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關于對黑龍江省十三屆人大一次會議 第0302號代表建議的答復
文號:黑建函〔2018〕285號      時間:2018-05-23 09:49      來源:未知      閱讀:
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黑建函〔2018〕285號
 
關于對黑龍江省十三屆人大一次會議
第0302號代表建議的答復
 
孟凡松代表:
       您的《關于普及安全環保建筑外墻新材料的幾點建議》收悉,現就您提出的建議答復如下:
       加強建筑外墻防腐保溫材料規范應用是建筑節能工作的重要組成部分,上海、沈陽等幾個大城市由于建筑外墻節能保溫材料引起特大火災的教訓,更是給建筑節能工作敲響了警鐘。
      一、我省建筑保溫材料應用現狀
      “模塑聚苯板薄抹灰外墻外保溫系統”作為住建部主要推廣使用的墻體保溫系統,由于其系統成熟、保溫材料物理性能穩定、材料易獲取、造價適中等原因,在我省及全國大部分地區有廣泛的應用。隨著建筑市場的發展,除普通苯板外,市場涌現了燃燒性能為B級(難燃)的有機材料有聚氨酯、酚醛、脲醛、石墨聚苯板等;燃燒性能為A級(不燃)的無機保溫材料有巖棉板(或纖維)、玻璃板(或纖維)、STP板、泡沫玻璃、發泡水泥等,同時部分企業也不斷研發保溫結構一體化整體式保溫防火體系。
      以巖棉為代表的無機保溫材料由于自重大,施工難度高,成本高,在我省及全國市場應用并不是特別廣泛。巖棉板作為相對成熟的A級保溫材料,具有質輕、導熱系數小、不燃性等特點,本身的彈性和柔軟性也相對較好,上世紀80年代我省建設國家第一批試點節能建筑哈爾濱嵩山小區時即開始使用。但巖棉板也暴露出吸濕性強、易沉降和變形大等問題,目前企業正在逐步進行解決。另外,巖棉板生產屬于高耗能、高污染行業,2012年工信部制定《巖棉行業準入條件》,限制建筑用巖棉建設和產能擴張,這在一定程度上也影響了巖棉制品的推廣和應用。
      二、國家和我省有關工作情況
      由于國內及我省已有多起由于外保溫材料引發的大火,在經濟和人身安全上造成了巨大的損失。公安部、住建部于2015年實施《建筑設計防火規范》,對建筑保溫材料的應用進行了規范和限制,對促進建筑節能防火安全,起到巨大的推動作用。
      為加強我省外墻外保溫系統防火安全,我廳完善了相關法律法規,出臺了《黑龍江省節約能源條例》(建筑節能專篇);加強了管理,制定下發了《關于加強黑龍江省建筑外墻節能保溫系統防火安全的通知》和《關于進一步加強高層建筑裝飾保溫材料和施工質量管理的通知》,進一步提高了管理要求,明確了主體責任,強化了追究機制;完善了技術標準,近年來共出臺建筑節能及產品相關技術標準23項,新修改了節能操作技術規程和施工質量驗收標準,正在出臺節能設計標準及超低能耗建筑設計標準。
      三、下步工作措施
      一是進一步強化建筑節能工程實施閉合式管理,認真落實建筑節能及防火相關強制性標準,強化日常管理,嚴格控制工程質量。二是不斷加強先進的建筑節能技術和產品的推廣力度,當國家或省里有科技推廣機會和政策優惠時,會考慮巖棉制品的發展。三是大力支持優秀企業和優秀技術的發展,根據企業要求,及時對企業進行服務和指導,促進產品的規范化應用。四是加強對基層人員、設計人員及建設單位人員培訓和教育,進一步普及新技術知識。五是不斷完善相關技術標準,逐步淘汰落后技術,由于新標準化法取消地方制定強制性標準的權力,我廳將進一步與住建部進行溝通。
感謝您對建設事業的支持和關心,希望在今后的工作中繼續得到您的關心和幫助。
 
承 辦 人:張成龍                 
部門職務:建筑節能與科技處主任科員
聯系電話:0451-53677004
 
 
 
黑龍江省住房和城鄉建設廳
                   2018年5月22日
 
 
    信息是否公開:是
    辦理結果分類:B
 
 
 
 
 
 
 
 

    抄送:省人大人事委員會代表工作處、省政府督查室。 


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