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關于對省政協十一屆五次會議第547號提案的答復
文號:黑建函〔2017〕207號      時間:2017-08-08 09:31      來源:未知      閱讀:
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 黑建函〔2017〕207號

 
關于對省政協十一屆五次會議第547號提案的答復
 
李勇委員:
  您提出的《關于推廣綠色低碳技術、推動綠色低碳建筑發展的建議》第547號提案收悉,現答復如下:
  一、現狀
  綠色建筑是以“四節一環保”為核心,在全壽命周期內,最大限度地節約資源、保護環境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。發展綠色建筑是促進全省節能減排、減少城市霧霾、轉變城市發展模式、建設生態宜居城市的必要要求,也是未來建筑發展的必然趨勢。
  近年來,我省積極推進建筑節能與綠色建筑發展,將建筑節能工作納入政府工作目標考核機制,建立了從規劃到驗收的工程全過程閉合式監管機制,我省節能標準執行率達到100%。同時不斷提高節能理念,開展超低能耗建筑示范。建成了全國首個嚴寒地區超低能耗居住建筑,超低能耗工業建筑示范項目已建成。綠色建筑方面,省政府下發了綠色建筑行動實施方案,我省通過完善目標責任、完善標準體系、進行標準宣貫和培訓、在規劃和施工圖審查階段實行專項審查等方式,不斷加強綠色建筑的推廣和監管。對政府投資建筑、大型公共建筑、哈爾濱市和大慶市保障性住房等強制執行綠色建筑標準,積極引導商業房地產開發項目執行綠色建筑標準。目前我省已建成綠色建筑1109萬平方米。在太陽能熱水器和節能燈推廣應用方面,省發改委、住建廳、政府機關事務管理局等部門下發文件予以推廣,目前,推廣應用情況良好。
  二、存在問題
  我省工作與其他省市相比還存在很大的差距。建筑節能方面,我省經濟落后,地處中國最嚴寒地區,進一步提升建筑能效,雖節能量較大但效益不明顯。綠色建筑方面,由于我省資金短缺,對綠色建筑經濟支持力度不夠,缺乏有效的激勵政策和市場引導機制,我廳雖然向省政府與相關單位提出一系列的政策建議,但落實情況不理想,與其他省市相比,我省政策及資金支持力度存在較大差距。推廣綠色低碳技術、推動綠色低碳建筑發展工作仍處于起步階段。
  三、下步工作
  (一)加快實施能效提升。針對我省嚴寒地區特點,探索提高我省建筑能效的手段和方法,科學分析各關鍵部位節能對能效提升的影響,研究出適合我省技術經濟狀況的能效提升途徑,從而出臺我省“65%+”的節能設計標準,并強制推行。鼓勵有條件的市縣執行更高的節能設計標準。
  (二)深入推進綠色建筑。繼續落實我省綠色建筑行動方案,鼓勵各地大力發展綠色建筑,逐步提高綠色建筑的比例。建立綠色建筑有效監管機制,逐步將綠色建筑的監管納入工程管理程序。年度力爭完成綠色建筑100萬平方米。加強政策研究,繼續向省政府匯報相關工作,協調國土、發改、財政等部門,加大對綠色建筑與建筑節能工作的支持力度。
  (三)積極推動碳交易。目前我國碳交易處于起步試點階段,在北京、上海、深圳等地開展了研究與實踐,我省也積極學習與參與碳交易市場的形成,逐步建立碳交易相關制度,建立碳信用積分機制,以促進建筑節能與綠色建筑的發展。
  感謝您對推廣綠色低碳技術、推動綠色低碳建筑發展的事業的支持,近期我廳將調整建筑節能與綠色建筑“十三五”規劃,將推廣綠色低碳技術、發展綠色低碳建筑內容予以補充完善,同時,協調發改、國土、稅務、財政、金融等相關部門出臺相關支持政策,另外,研究制定建設系統全過程監管措施,推進綠色低碳技術應用,促進綠色低碳建筑發展。希望今后對我們的工作多提寶貴意見。
 
承 辦 人:張成龍
聯系電話:53677004
 
黑龍江省住房和城鄉建設廳    
                  2017年8月4日 
       
信息是否公開:是
辦理結果分類:B
 
抄送:省委省政府督查室、省政協提案委員會。

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